HR 100% рекомендует
Яndex поиск на HR100.ru
 


Сертификация работ по охране труда

Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях

В соответствии с федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обязан обеспечить сертификацию работ по охране труда в своей организации.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - это документ, удостоверяющий соответствие проводимых организацией работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением N 28 от 24 апреля 2002 года утвердило:

  • положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ);
  • правила сертификации работ по охране труда;
  • положение о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

Организаторами работ по сертификации работ по охране труда в организациях являются:

  • Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
  • Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;
  • другие федеральные органы исполнительной власти;
  • органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе:

  • деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
  • деятельность службы охраны труда;
  • работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

Проведение сертификации работ по охране труда обеспечивается путем формирования сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.

В работе комиссий органов по сертификации участвуют эксперты по сертификации, аттестованные на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

Организационную структуру ССОТ, обеспечивающую ее деятельность, образуют:

  • Минтруд России;
  • центральный орган ССОТ, определяемый Минтрудом России;
  • центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;
  • аккредитованные органы по сертификации;
  • аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Органы по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации работ по охране труда в организациях, и на них возлагаются следующие основные функции:

  • формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организациях;
  • проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;
  • оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности), далее - сертификат безопасности;
  • инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организациях;
  • приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности;
  • представление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;
  • ведение банка данных организаций - обладателей сертификатов безопасности;
  • ведение реестра привлекаемых для целей сертификации работ по охране труда в организациях независимых организаций и экспертов по сертификации;
  • подготовка и представление в центральный орган ССОТ отчетной информации и других сведений, необходимых для включения в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях.

Испытательные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в установленном порядке, обеспечивают следующее:

  • осуществляют измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов для целей сертификации работ по охране труда в организациях;
  • выдают протоколы измерений (оценок) для целей сертификации работ по охране труда в организациях.

Заявители (работодатели) реализуют свои функции и права в соответствии с правилами сертификации работ по охране труда. При этом заявители обеспечивают следующее:

  • составляют документы, отражающие результаты аттестации рабочих мест и представляют их органу по сертификации;
  • подают заявку на сертификацию работ по охране труда в организациях;
  • определяют соответствующие структуры и должностных лиц, представляющих организацию при проведении в ней сертификации работ по охране труда в организациях;
  • обеспечивают беспрепятственный допуск в организацию должностных лиц и экспертов по сертификации для осуществления ими своих полномочий;
  • разрабатывают комплекс мероприятий по приведению объектов сертификации в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда при отрицательных результатах сертификации работ по охране труда в организациях;
  • обеспечивают поддержание на сертифицированных объектах условий труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы;
  • извещают орган по сертификации об изменениях состояния охраны труда на сертифицированных объектах, а также об изменениях, внесенных в техническую документацию (включая проектно-конструкторскую) или в технологический процесс применительно к сертифицированным объектам.

Правила сертификации работ по охране труда

Настоящие правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

  • законом РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";
  • законом РФ "О сертификации продукции и услуг";
  • правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России N 26 от 10 мая 2000 года;
  • правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России N 17 от 5 августа 1997 года

Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности.

Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.

В соответствии с законодательством оплата работ по сертификации работ по охране труда в организациях производится заявителем (работодателем).

Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

  • Подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
  • Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
  • Анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;
  • Выдачу сертификата безопасности;
  • Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

Для рассмотрения жалоб участников сертификации, связанных с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (испытательных центров) и экспертов по сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов безопасности и по другим вопросам сертификации работ по охране труда в организациях, при Минтруде России формируется комиссия по апелляциям.

Комиссия по апелляциям выполняет функции:

  • регистрирует поступающие апелляции участников сертификации (жалобы, претензии), связанные с сертификацией работ по охране труда в организациях;
  • рассматривает апелляции (жалобы, претензии), связанные с сертификацией работ по охране труда, и принимает по ним решения на основе материалов, поступающих от участников сторон спора;
  • обеспечивает объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
  • взаимодействует с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями;
  • обеспечивает своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон, ведет документацию по всем вопросам своей деятельности;
  • представляет информацию о своей деятельности в центральный орган ССОТ;
  • готовит предложения о принятии мер по результатам конкретных апелляций (жалоб, претензий).

Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции (жалобы, претензии), оформляет решение и направляет его заявителю и в центральный орган ССОТ в течение одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) могут быть в порядке исключения продлены председателем комиссии по апелляциям не более чем на один месяц с сообщением об этом заявителю, подавшему апелляцию (жалобу, претензию).

Спорные вопросы, связанные с работами по сертификации работ по охране труда в организациях и возникающие между участниками сертификации работ по охране труда в организациях, могут быть решены также в установленном порядке.


© 2006-2019 HR 100%
Mobile Analytics